Regeringens barnpolitik

Sedan barnkonventionen ratificerades av Sverige har en rad olika åtgärder vidtagits för att öka kunskapen om konventionen och för att anpassa lagstiftningen till dess krav. Den svenska regeringen ser det som särskilt angeläget att barn, utan att diskrimineras, kan utöva sina mänskliga rättigheter på lika villkor. Barnets rättigheter enligt konventionen ska garanteras oberoende av vilken del av landet barnet bor i och oberoende av barnets föräldrars ställning. Detta innebär att insatser för att sätta barnets bästa i centrum ska genomsyra alla delar av regeringens politik och all samhällsverksamhet som rör barn.

Till grund för regeringens politik inom området ligger en nationell strategi för att förverkliga barnkonventionen som godkändes av riksdagen 1999 och som uppdaterats 2010. Målet med strategin är att barnkonventionen och dess intentioner ska finnas med i allt beslutsfattande som rör barn. För att säkerställa barnets rättigheter krävs en kombination av åtgärder: lagstiftning, effektiva styrmedel, opinionsbildning, utbildning och information.

Barnkonventionen och svensk rätt

En konvention är rättsligt bindande för de stater som ratificerat den. Det finns olika metoder för införlivning av internationella regler i nationell lagstiftning. I Sverige är en internationell konvention inte direkt tillämplig i och med ratificeringen. Det betyder att myndigheter och domstolar inte är direkt bundna av konventionens bestämmelser som om det vore svensk lag. Däremot kan och bör konventionsbestämmelserna användas när man tolkar svenska lagar, så att praxis överensstämmer med Sveriges internationella åtaganden. Dessutom ska de lagar som strider mot konventionens innehåll ändras. När nya lagar arbetas fram ska hänsyn tas till barnkonventionen.

UNICEF Sverige tycker inte att detta är tillräckligt för att barns rättigheter ska tas på allvar. Vi kräver därför att barnkonventionen inkorporeras i svensk lagstiftning och därmed görs till svensk lag.

Barnombudsmannen

I Sverige finns flera ombudsmän vars uppgifter har anknytning till de mänskliga rättigheterna. Barnombudsmannen (BO) har till uppgift att företräda barn och ungdomars rättigheter och intressen mot bakgrund av Sveriges åtaganden enligt barnkonventionen. BO ska gentemot kommuner, landsting och myndigheter driva på genomförandet och bevaka efterlevnaden av barnkonventionen. BO ska särskilt uppmärksamma att lagar och deras tillämpning stämmer överens med Sveriges förpliktelser enligt FN:s konvention om barnets rättigheter. BO rapporterar varje år till regeringen om sin verksamhet och lämnar förslag på hur barns villkor kan förbättras.

Granskning av barns rättigheter i Sverige

Alla länder som ratificerat barnkonventionen måste vart femte år lämna in en rapport över hur man lever upp till barnkonventionen. Rapporten lämnas till FN:s kommitté för barnets rättigheter, ofta kallad barnrättskommittén, som granskar rapporten och kommer med synpunkter. UNICEF och frivilligorganisationer kommenterar oftast ländernas rapport på ett eller annat sätt, för att ge barnrättskommittén en mer fullständig bild av barns situation i det aktuella landet.

 

UNICEFs barnrättsfrågor i Sverige

En av UNICEF Sveriges uppgifter är att påverka beslutsfattare så att barnkonventionen ska få större genomslag i svensk lagstiftning och tillämpning. Sverige har kommit relativt långt i arbetet med att förverkliga barnkonventionen, men fortfarande återstår mycket att göra. FN:s barnrättskommitté, som granskar hur stater följer barnkonventionen, har återkommande kritiserat Sverige bland annat för brister i hur barn som söker asyl behandlas och arbetet mot handel med barn. Detta är därför två av UNICEF Sveriges prioriterade barnrättsfrågor. Vi arbetar för att samhället ska stärka dessa barns skydd mot exploatering och diskriminering. För att barns rättigheter verkligen ska tas på allvar tycker vi dessutom att barnkonventionen ska göras till svensk lag och vara en del av den svenska läroplanen.

Här kan du läsa mer om våra prioriterade frågor:

Gör barnkonventionen till lag
Handel med barn 
Barn på flykt

När svenska regeringen tillsätter utredningar och lägger förslag som berör barns och unga, ser vi till att noga granska detta och lämna in remissvar med våra åsikter.

Vi följer också Sveriges regelbundna rapportering till FN:s barnrättskommitté i Genève. Organisationer har rätt att till barnrättskommittén kommentera landets rapport och lämna alternativrapporter. Barnrättskommittén granskar rapporteringen, lämnar beröm, kritik och rekommendationer. Sveriges senaste rapport togs upp till granskning maj 2009.